沈溪所部驻扎上海县城不到五天时间，第一批工匠和民夫已抵达修建新城的地点。
这批工匠基本来自于朝廷所辖的南京龙江船厂，前几个月朝廷从北方调拨大量铁匠、木匠、漆匠到南方造船，结果到了清江督造船厂和龙江船厂，才发现由于近百年荒废，能造大型海船的船坞清江船厂一个没有，龙江船厂也只剩下四个，要造海船一时间用不了那么多人，于是这些工匠只能一边扩建新船坞，一边跟着老工匠学习造海船。
目前新城要建设新船厂，码头、船坞等自然要上马，于是这些工匠便被调遣到这边来了。
最先赶到的民夫则是从周边府县抽调的役夫，原本是自带口粮服劳役，结果到了地方却获悉包一日三餐还发工钱，顿时喜出望外。
在这些人抵达时，城池已经清理出来，将士全部住进了屋舍不说，还有意外之喜，那就是从残垣断壁中清理出三十万余万两白银，七八千两黄金，此外还有珠宝玉器和古董若干，乃是倭寇围城时本地士绅百姓想方设法藏起来的，城破后倭寇进行了惨无人道的屠杀，原主基本死光，结果这次翻修被清理出来。
此时将士已在拆除原来的城墙，拆下来的大量城砖被送往黄浦江边堆放。如此一来，新来的工匠、民夫可以住进原来官兵用的帐篷，就近建造水泥厂、砖瓦窑以及船厂等等。
不过当下各种建筑材料的运送成了问题。
毕竟上海县城周边水网密集，而船只只有那么多，运力严重不足。
另外就是如今正值夏季，雨水太多，泥泞的道路会让陆地运输处于低效状态，因此必须修建有一定防水功能的官道，连接松江府城华亭和苏州府相对繁华的城市昆山、嘉定，确保上海与外界的联系。
为了解决这一系列问题，让更多物资送到上海，沈溪召开临时会议，让手下群策群力。
对于像宋书和胡嵩跃这样的将领来说，练兵还是去拆城墙，或者建造屋舍、码头、船厂，修路等等，关系都不大，不过对于普通官兵来说，对于战场外的事情却没有太大兴趣。
虽然都是当兵的，平时也有屯田的责任，但眼下做的事劳动量太大，再加上陌生的气候、环境和亲眷不在身边的孤独感，让他们对未来看不到希望。
会议结束，刘序将这问题呈报到沈溪这里，讲明军中弥漫着的懈怠情绪，很多士兵开起了小差，生出回归故乡之心。
“……开始几天还好，但这段时间连续有人上报，说某某某以生病为由，希望能早些回北方，京营那边的情况最严重，至于边军中也有此等情况出现……”
京营中有很多老爷兵，让他们出来打仗都是靠着一股气，纯粹是为了军功而来，现在眼看着下一场战事遥遥无期，就不想继续留在南方，陪沈溪建造城池，这对他们来说是出力不讨好的事情。
最后刘序着急地说道：“现在只是有人想离开，就怕接下来一些兵油子会闹事，甚至暗中捣乱，以及哗变等。这里距离倭寇太近，他们若是投敌的话，咱们军中的情况将会暴露无遗。”
沈溪道：“先不用考虑哗变或者投敌的问题，连现在军中的情况都受不了，你让他们去条件更恶劣的岛上做那种永远看不到希望的海盗？努力安抚将士情绪，现在这里人太少，若将来人多起来，情况或许会好许多。”
“当务之急是请朝廷多调拨那种运输量巨大的漕船，再将陆路开通，让更多的货物可以运送过来……回头我会下令，军中将士俸禄提高一倍，每月再有额外补助，既然这里环境不好，那就多给他们物质上的奖励。”
刘序惊讶地问道：“大人，这军饷不能随便说涨就涨吧？就算咱翻地皮捣腾出不少钱，但那也只是一锤子买卖，一旦增加军饷要减下来就很困难了，开不得半点玩笑。”
沈溪笑了笑：“也要看时候，这会儿若是再不让将士多点动力的话，就会真的出现分崩离析的状况。这点银子我还是有的，建造这座新城，几百万两银子都要花进去，这点小钱算什么？”
……
……
沈溪军中最初不缺钱粮物资。
不过随着大军驻扎后，将士起了懈怠之心，沈溪增加俸禄开销，还有建造城池需要去临近府县采购各种建筑和生活物资，使得沈溪手头变得紧张起来，需要从闽粤和湖广往上海调运钱粮。
这次事情由宋小城负责。
宋小城早在两个月便先回福州调动物资，惠娘和李衿在湖广、江西和两广的商号开始在新城建立分号并开展业务，同时花费银两从地方购买建造城池所用物资，再想方设法运往上海。
因为倭寇猖獗，使得海运暂时处于封闭状态，这给货物运送带来极大不便。
不过好在武昌工业园区发挥巨大作用，一船又一船的水泥和钢材运到，再加上本地烧制的红砖和青砖在拆下来的城墙砖用光后迅速跟上，还有南直隶以及江浙地方官府支持，使得新城建造伊始，物资还算充足。
到五月底，城市雏形逐步形成，从江南征调的两万多民夫和工匠相继到来，如此黄浦江边干活的人更多了，随着沈溪把吴淞江下游以西的商埠投入使用，新城开始出现贸易聚集区。
也就在这个时候，佛郎机人派出使者前来接洽，大概意思是要跟沈溪谈买卖，准备在新城建立货栈和领事馆，跟大明进行贸易接洽。
“大人，不能听信那些洋鬼子的话，平时他们跟倭寇做买卖可欢实了，听说还在沿海一些地区骚扰我大明百姓，每次上岸都会扰乱地方民生。”
张仑在会议上直接反对这件事。
张仑出身政治世家，对于番邦情况还算了解，所以旗帜鲜明地表达了反对意见。
唐寅却道：“虽然佛郎机人未必安好心，但若是好好利用的话，可以从他们手上赚到银子，满足建城所需。之前大明跟他们做买卖，收获颇丰，现在贸易额度差不多要完了吧？他们肯定会运送更多银子来，获取大明的丝绸、茶叶、陶瓷等等，这不是互利互惠的事情吗？”
沈溪道：“银子要赚，物资也要获取，比如南洋稻米可以做到三熟，粮食多到吃不完，我们可以通过佛郎机人获得粮食补充。”
“大人！？”
在场的人很好奇，他们都觉得大明最大的特点就是地大物博，能从佛郎机人手上拿到银子才是最重要的，至于粮食完全可以在国内购买。
沈溪稍微解释：“使节该见我还是会见，还要给予足够的礼数，不会有所怠慢。就算他们图谋不轨，也要用我们的实力将他们征服，若是将其拒之千里之外，那就意味着我们少了一个贸易伙伴，而这座新城的功能也会出现缺失。”
……
……
沈溪为何要建造新城，以及新城未来的定义是什么，军中这些大老粗不明白。
但总归有明白人，比如说唐寅。
唐寅现在的脑袋瓜足够聪明，只要沈溪稍微提点，他便能将事做得很漂亮，跟沈溪的配合也是愈发相得益彰。
会议结束，沈溪留下唐寅，他需要派出使节去跟佛郎机人见面，唐寅就是最好人选。
唐寅皱眉：“沈尚书，在下不通番邦语言，让在下去接待他们，只怕会出乱子。”
沈溪笑道：“你当现在的佛郎机人，还是当初咱接触的那批？他们长时间跟我们做买卖，莫说是翻译，就算是他们自己中会说汉语的人都不在少数，不然他们凭何能在沿海一代顺风顺水？”
“原来如此。”
唐寅稍微有些苦恼，“佛郎机人对咱们知根知底，但咱们对他们却所知不多，或许在谈判的时候会出问题。”